社區總體營造-訪談楊志斌

出自 地方創生種籽宜蘭營
於 2020年1月12日 (日) 06:07 由 Chientai（對話 | 貢獻） 所做的修訂 （→‎訪問綱要）
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計畫的介紹

「社區大學促進公共參與特色議題計畫：打造地方創生的灘頭堡」是在探討在台灣，如何透過合作、利他（COOP）的原則，為一個地區（都會、農村…）規劃並執行地方創生計畫的「適切流程」，並且實際提出設計提案。

我們預計招聚 50 位學員（黃金戰士），在 5 個月內，進行 10 次的集結（gethering），形成團隊，之後，進行合作松，為自己的家鄉的地方創生撰寫提案。

  1. 本計畫的任務是找出一個通用的地方創生提案方法，讓台灣有韌性的都市、農村與生態環境，終極的目標是建立一個「韌性台灣」；
  2. 透過文獻回顧與歷史脈絡耙梳，還原過去政府與民間的努力，從社區總體營造（1994）[1]、農村再生（2010）在到地方創生（2019），這當中歷經的法案有2000 年「農發條例修訂」[2]、2008 年農村再生條例、2019 地方創生[3]，包括成就與困境；
  3. Be glocal（global view and local action）：本計劃希望促成的地方創生提案是具有可持續的（sustainabile）思維，能夠接軌聯合國永續發展目標（Sustainable Development Goals, SDGs），從台灣在地出發，跟全球共同面對切身與世界的困境；
  4. 在創生計畫的設計方法上，希望帶給這群夥伴從循環經濟切入，看重仿生學（Biomimicry） & Design thinking，同時，希望透過「近未來」的觀點，能夠讓專案規劃能夠「think long term」、「look the whole」＆「see the connections」。
  5. 集結在地的社區居民以及旅居外地的鄉親，共同合作協力，重現兒時家園，為下一代預備永續社區。

訪談目的

拜訪各個相關領域的關鍵學者、專家、實踐者，蒐集資料，彙整出 10 次集結的訓練內容與安排相關的活動與師資。

訪談人：楊志斌基本資訊

楊志斌[4]
  1. 學歷：
    • 國立清華大學應用數學研究所畢業
    • 巴黎第一大學政治社會學研究所博士研究
    • 法國高等社會科學研究院技術史博士研究
  2. 經歷
    • 社團法人社區大學全國促進會秘書長
    • 台北市北投社大校長
    • 社區營造學會秘書長
    • 中華民國專業者都市改革組織理事
    • 社區大學全國促進會南部辦公室主任
    • 臺北市社區工作會館副館長
    • 台北市北投文化基金會副執行長、常務董事
    • 臺北市北投社區大學副主任、校務顧問
    • 淡水河守護聯盟發起人
    • 綠色陣線常務監事
    • 時報文教基金會河川小組師資群
    • 臺北市政府公務人員訓練中心研究員
    • 文山社區大學主任秘書
    • 社區大學全國促進會「社大開學」月刊採訪主任
    • 板橋、萬華、北投社大講師
聯絡方式：
  • E-mail: hermes0928@gmail.com

以下為給楊志斌秘書長的信件內容

楊秘書長您好：

我們是宜蘭「社區大學促進公共參與特色議題計畫：打造地方創生的灘頭堡」的工作團隊。這個計畫是要探討在台灣，如何透過合作、利他（COOP）的原則，為一個地區（都會、農村…）規劃並執行地方創生計畫的「適切流程」，並且實際提出設計提案。

我們預計招聚 50 位學員（黃金戰士），在 5 個月內，進行 10 次的集結（gethering），形成團隊，之後，進行合作松，為自己的家鄉的地方創生撰寫提案。

我們正在拜訪各個相關領域的關鍵學者、專家、實踐者，蒐集資料，彙整出 10 次集結的訓練內容與安排相關的活動與師資。我們期待可以在 2020-01-01 過來拜訪。我們一行 2 人，預計拜訪時間為 9:00~12:00。此次的拜訪，我們會有 NT.$ 2000 元的專家訪談費用。此行的目的希望針對社區總體營造這個領域，想要請教您一些關鍵線索（人、事、物），以及課程與活動的安排上，請您給予建議。

以下是我們此行的訪問綱要，敬請秘書長先行過目。

訪問綱要

「社區總體營造」（total community construction）則是一個新概念與新名詞。民國 83 年，該概念由行政院文建會提出，並作為一種施政計畫。這個外來名詞，主要結合日本「造町」、英國「社區建造」（community building）與美國「社區設計」（community design）等三個概念，尤其強調社區生命共同體意識、社區參與和社區文化[5][6]。

  1. 可以請您談談台灣推動社區總體營造的時空背景？就您的了解，為什麼在 1990 年代的台灣，會有這樣的想法被提出來？
  2. 當時的國際氛圍如何？當時國際上有做社區營造的案例嗎？後來國際上社區營造的成果如何？
  3. 台灣推動社區總體營造的單位（官方、非官方）有哪些？
  4. 台灣當時推動的是文建會？投入的經費規模如何？
  5. 依據您的觀點，台灣推動社區總體營造的成效如何？成功的地方在那裡？尚有那些潛力？不足的地方是什麼？要是再來一次，該如何改善？
  6. 台灣有許多人詬病社區總體營造總是政府資金到位才能做事，沒有政府資助，營造就停擺，這是事實嗎？若是，問題出在那裡？
  7. 社區營造的六個面向[7]是否是引發後來的社區大學運動的推動的一個重要因素？
  8. 社區總體營造與社區大學的關係如何？
  9. 地方創生若是要借鏡社區總體營造的經驗，那些是該學習，那些是該避免的？

以上是我們目前想到想要就教於您的問題，思考尚缺完整，敬請予以補充，讓我們對於社區總體營造有更全面的理解，可以安排出更完整的營隊課程。

授權

為了讓訪談後續的整理工作更為順利，請允許我們進行全程錄音，並且拍攝一些相關的照片，這些原始資料不會外流。

此外，我們希望您可以同意我們把這次訪問的：

  1. 訪談整理過的文字記錄
  2. 您的個人、與貴單位、團隊的照片
  3. 剪輯過的錄音…等等

在專案有所需要的時候，經由您過目、同意之後，可以公開（網站、書面出版…）使用。

再次謝謝您。

宜蘭地方創生工作團隊 敬上

訪談記錄

  • 訪談時間
  • 訪談地點
  • 訪談人員

(以下請撰寫訪談的紀錄，並且附上相關的檔案：照片、影音檔案…)

可以請您談談台灣推動社區總體營造的時空背景？就您的了解，為什麼在 1990 年代的台灣，會有這樣的想法被提出來？

當時的國際氛圍如何？當時國際上有做社區營造的案例嗎？後來國際上社區營造的成果如何？

台灣推動社區總體營造的單位（官方、非官方）有哪些？

台灣當時推動的是文建會？投入的經費規模如何？

依據您的觀點，台灣推動社區總體營造的成效如何？成功的地方在那裡？尚有那些潛力？不足的地方是什麼？要是再來一次，該如何改善？

台灣有許多人詬病社區總體營造總是政府資金到位才能做事，沒有政府資助，營造就停擺，這是事實嗎？若是，問題出在那裡？

社區營造的六個面向是否是引發後來的社區大學運動的推動的一個重要因素？

社區總體營造與社區大學的關係如何？

地方創生若是要借鏡社區總體營造的經驗，那些是該學習，那些是該避免的？

附註

  1. ^ 中華民國文化部-社區營造三期及村落文化發展計畫
  2. ^ 農業用地興建農舍辦法修正簡介
  3. ^ 地方創生國家戰略計畫（核定本）
  4. ^ 文化部台灣社區通 楊志彬 老師
  5. ^ 台灣社造聯盟～社區總體營造概論
  6. ^ 社區總體營造
  7. ^ 社區營造六個面向指的是
    1. 人文教育：培養凝聚社區意識；強化社區組織運作；落實社區終身學習。
    2. 產業發展：推動產業轉型升級；促進在地就業機會。
    3. 社福醫療：發展社區照護服務；落實社區健康營造。
    4. 社區治安：建立社區安全維護體系；落實社區防災系統；建立家暴防範系統。
    5. 環境景觀：社區風貌營造；社區設施及空間活化。
    6. 環保生態：推動清淨家園工作；加強自然生態保育。
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