課程表
日本的地方創生經驗有其價值，然而，站在台灣在地的社區、農村的歷史脈絡當中，探索一個能夠真正解決在地問題的地方創生，更具有非凡的意義。創生營隊所安排的這個系列講座，將帶領學員仔細回顧：社區營造、農村再生一直到地方創生的整個政策脈絡，了解每個階段的政策背景及意涵。對於想要推動「地方創生」的行動者提供鑑往知來的養分！
此外，對於全球關注永續議題的趨勢、合作運動的復興、網路科技的視角及運用等等，提出系統性思考，透過「全球思考、在地行動」的觀點！深化學員的問題意識、提出解決方案的思辯及能力。
本次營隊也提供學員社區營造與地方創生的案例、世界與在地之經驗；以練習設計思考、文獻回顧、審議式民主、田野調查等解決問題之方法，讓學員間進行世代對話，充分討論、現場踏查。本次的系列講座一共有五大主題：
- 聯合國永續發展目標（Sustainable Development Goals, SDGs）[1][2]：聯合國提出所有國家都面臨的問題並基於積極實踐平等與人權，規畫出 17 項永續發展目標及 169 項追蹤指標，作為未來 15 年內（2030 年以前），成員國跨國合作的指導原則，兼顧「經濟成長」、「社會進步」與「環境保護」。
- 農村發展：爬梳台灣社會一系列地方活動：社區營造、農村再生、地方創生之歷史脈絡與各階段之影響與結果，藉過去經驗調整並發展未來行動方案。
- 水資源：建構地方河相學（關於河川治理與生態美學的深化）並藉由公民意識提升，積極參與社區，加深與河川的關係，並回應地方水域面臨的問題，提出行動方案。
- 科技媒體與公民參與：藉由科技媒體方式開放資料提升效率，並讓地區民眾提升意識減少公民參與之障礙，積極投入地方。
- 合作經濟：合作社為社員共同所有、共同管理的企業，亦是社員為滿足共同經濟、社會、文化之需求而自願結合之自治團體；別於資本經濟，是以人為出發，基於共同需要，本著自立自強的精神，以互助合作的方式，實施共同經營，發揮團隊精神，創造團體福利的經濟組織。
線上會議室
地方創生種子@宜蘭營 jitsi 會議室
開訓
以下為各個主題以及展開的講座訊息。
| 日期 | 時間 | 主題 | 說明 | 講師 | 類別 |
|---|---|---|---|---|---|
| 03/29 | 09:00~10:00 | 始業式 | 0329 地方創生營隊始業式溫馨茶會流程～
8:15~8:45 學員報到 9:00~9:20 計畫緣起～美麗的大湖溪 （影片） 開場表演：大湖溪之歌、農夫漁夫（石乃丰演唱） 靜漪期間穿插社大創生計畫的緣起及意圖...... 9:20~9:35 社大庭賢校長致歡迎詞、來賓(教育處？、全促會楊志彬秘書長、惜溪盟阮忠信教授、內城社區簡裕鴻總幹事)致詞 9:35~9:50 我的關鍵字（仿黑客松，介紹自己，來賓歡迎參加） 9:50~10:00禮成 |
無過生活社區合作社 | |
| 10:00~12:00 | 地方創生，社大可以扮演什麼角色？從日本NPO的在地創業談起 | 全促會這幾年迎接社大20，提出社大2.0、推動「學習型鄉鎮」、「流域學校」，幕後的靈魂人物就是秘書長楊志彬。這次邀請他來分享社大在地方創生的角色、分享日本源兵衛川的創生經驗，日本如何從社會運動到生活改造的經驗：25年不間斷、一點一滴地由 groundwork 三島這樣的跨域合作平台，將源兵衛川變成河川改造帶動地方創生的基地。 | 全國社區大學促進會 楊志彬秘書長 | 背景知識 | |
| 13:00~16:00 | 韌性思考～永續發展的新思維 | 去年宜蘭的公民社會好不熱鬧？！不論是大湖溪野溪整治、蘭陽平原伏流湧泉帶的農地重劃，這些具有「公共性」應該屬於全民「共有」的自然資源，在面對各種不同利害關係人的時候，開發 vs.永續永遠只能各說各話？相信戴興盛老師的「韌性思考」用在公共的自然資源治理議題，將給我們很大的啟發！面對不可逆的全球化、地球永續性、全球疫情無國界、嚴重少子化、......，有沒有一條社會韌性之路？回到每一個小小小小公民的我們，不論是面對全球或在地議題，如何幫助參與的夥伴去思辨、尋求解方，是這個營隊規劃課程的想法！這堂課必修！ | 東華大學自然資源研究所 戴興盛教授 | 方法論 | |
| 16:00~18:00 | 相見歡 | 營隊介紹、分組、詳細課程說明 | 無過生活社區合作社 | 議題討論 |
蘭陽平原伏流湧泉帶水資源議題
建構地方河相學（關於河川治理與生態美學的深化）並藉由公民意識提升，積極參與社區，加深與河川的關係，並回應地方水域面臨的問題，提出行動方案。
| 日期 | 時間 | 主題 | 說明 | 講師 | 類別 |
|---|---|---|---|---|---|
| 05/16 | 8:30~10:30 | 蘭陽平原的河相與水資源 |
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楊佳寧[3] | 專題演講 |
| 10:30~12:30 | 宜蘭水文環境的特色 | 蘭陽平原的水文，形塑了蘭陽平原的地理空間，支配了生態系統，也深刻影響居民的生活方式。 | 張智欽[4] | 知識背景 | |
| 13:30~15:00 | 宜蘭河流域的地景變遷與保存 | 透過了解宜蘭的溪河面相，探討河川治理以及濱溪自然生態的保育。 | 案例 | ||
| 15:00~17:30 | 走讀大湖溪 | 大湖溪流保留野溪風貌以及百年歷史河道。藉由走讀踏查水文、地景，了解自然環境與地方文化形成的密切關係。 | 康芳銘 | 議題討論 | |
| 05/17 | 8:30~10:30 | 恢復河川生命力：為台灣開啟一個河川復育運動。 | 廖桂賢[7] | 專題演講 | |
| 10:30~12:00 | 蘇澳冷泉+阿里史溪的地方知識建構與青年創生經驗 | 蘇澳KPI致力於保育蘇澳的溪流、冷泉，推動社區公民參與。 | 張台賜[8] | 案例 | |
| 13:00~14:30 | 鱉溪河川復育的公私協力及共學歷程 | 花蓮縣富里鄉的鱉溪經由公私協力，社區合作，居民共學，推動鱉溪棲地復育，恢復生態。 | 案例 | ||
| 14:30~15:30 | 大湖溪流域的社群協力水資源守護歷程 | 大湖溪面臨防洪整治工程，欲毀壞溪流沿岸自然植被及百年石堤。宜蘭惜溪聯盟和地方居民發起惜溪運動，促使政府反思宜蘭治水政策的歷程。 | 康芳銘 | 案例 | |
| 15:30~17:00 | 小組討論 | 如何建構地方河相學，回應地方水資源的問題與行動方案 | 康芳銘 | 議題討論 |
網路媒體與公民參與
藉由科技媒體方式開放資料提升效率，並讓地區民眾提升意識減少公民參與之障礙，積極投入地方。
| 日期 | 時間 | 主題 | 說明 | 講師 | 類別 |
|---|---|---|---|---|---|
| 05/30 | 09:00~12:00 | 審議式民主 | 認識什麼是審議是民主？為什麼需要審議是民主，而他會帶我們去那裡？ | 楊志彬 | 方法論 |
| 13:00~17:00 | 審議式民主工作坊 | 實際演練審議式民主（公民審議）的實際過程 | 團隊 | 議題討論 | |
| 05/31 | 09:00~12:00 | 樸門永續設計倫理與設計原則 | 設計的理論有很多，而每一個設計理論的流程當中，都會面臨個很重要的要素，那就是選定設計原則（define the design principles），樸門永續設計從大自然中挖掘了一套設計的原則，歷經 40 餘年，從都市到荒地，在全球進行試驗。 | 陳建泰 | 方法論 |
| 13:00~15:00 | 網路世代的平台合作主義 | 平台合作運動始於 2015 年，紐約新學院（New York New School）文化和媒體副教授 Trebor Scholz 與科羅拉多大學博爾德分校（University of Colorado Boulder）媒體研究客席助理教授兼記者 Nathan Schneide 共同發起了第一屆平台合作主義大會：「平台合作主義——網絡．所有權．民主」。 | 黃孫權 | 背景知識 | |
| 15:00~17:00 | 環境資訊開放 | 透過行動藝術，把台灣的環境資訊開放（open data） | 陳彥慈[11] | 案例分享 |
合作經濟
合作社為社員共同所有、共同管理的企業，亦是社員為滿足共同經濟、社會、文化之需求而自願結合之自治團體；別於資本經濟，是以人為出發，基於共同需要，本著自立自強的精神，以互助合作的方式，實施共同經營，發揮團隊精神，創造團體福利的經濟組織。
| 日期 | 時間 | 主題 | 說明 | 講師 | 類別 |
|---|---|---|---|---|---|
| 06/13 | 09:00~12:00 | 合作的艱難～合作經濟二、三事 | 在台灣，最清楚台灣勞工問題，長年與勞工站在一線的組織，台灣勞工陣線應該算是最重要的一員。勞動合作社風起雲湧，特別是常照 2.0 政策推出之後。許多合作社有合作之名，卻無合作之實，究竟合作有多艱難？讓我們跟著這堂課的老師從以勞動者觀點出發… | 洪敬舒[12] | 背景知識 |
| 13:00~16:00 | 合作社的財務及稅務 | 法國學者查理．季特（Charles Gide，1847-1932）：「合作社是一群人，藉著企業經營的方法，為追求其共同的經濟、社會與教育目標，而結合的組織」，既然是企業經營，一群人終究免不了要務實地面對財務與稅務的問題，敬請大家一起來了解台灣政府對於合作社的一些財務與稅務的相關遊戲規則。 | 陳玉翎會計師 | 背景知識 | |
| 16:00~17:30 | 種子清潔勞動合作社 | 這場演說要向您介紹由政大學生組織的清潔合作社，他們正嘗試建立一個不剝削的職場。這要從大約十年前開始，一群關心校園清潔外包議題的政大畢業生，展開校園外包清潔人員訪調說起… | 劉耀璘、陳欣儀、徐秋月 | 案例分享 | |
| 06/14 | 09:00~12:00 | 台灣主婦的合作運動史 | 「參與是一條長長的河，有時平順，有時湍急。我們要一起溯流而上，彼此扶助，相互支持。因為，在承諾開始之後，我已見到希望的將來！」主婦聯盟花了 8 年才成立合作社，這群主婦才讓身邊的男人理解她們。這個長長的故事替台灣指出了什麼樣的未來？ | 陳來紅[13] | 知識背景 |
| 13:00~16:00 | 南投厚熊笑狗 | 聽過粱教授分享「厚熊笑狗」的經驗，一定會感動！從大學殿堂的理論到社區工作實務非常不容易，他這幾年協助南投埔里鎮、國姓鄉、仁愛鄉、草屯鎮、名間鄉的地方創生計畫，是我們可以學習的方向！這場他將從社福的觀點提供一些看法跟想像。精彩可期！ | 梁鎧麟[14] | 案例分享 | |
| 16:00~17:30 | 「社區不老、勇敢安老」的在地實踐/宜蘭無過、台東長濱 | 以「在地老化」作為政策目標的長照2.0，真的可以幫助我們「在地安老」嗎？這一直是長期蹲點在社區工作、支持弱勢家庭的我們深沉的探究。2013年行政院組織改造，衛、社政整合成「衛生福利部」，也確立了由「衛政」領軍的長照時代來臨，令人揣揣不安； 2017年實施的長照2.0，對服務提供單位提供了豐厚的利基，早在長照1.0就已經在社區佈樁的醫療資本，更是大舉進場：以台東為例，居照、日照單位將近70% 為醫療體系承接；連「營養餐飲」、「交通接送」等醫療專業程度不高的服務，90% 也掌握在醫療資本手中，採規模化的經營模式，但總是少了社區照顧最核心的部分～人與人直接接觸才有的溫度！正如獨老送餐，不只是把餐盒送到而已，我們最想知道的是長輩今天過得好不好？ | 夏靜漪[15] | 案例分享 | |
| 07/04 | 09:00~12:00 | 回顧 2013~2021「合作找幸福」～合作社孵化器
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2012 年，為了慶祝國際合作社年，主婦聯盟與內政部共同促成了「合作找幸福」活動， 2013 年在各區的接力中，凝聚社員的能量激發出更多對話，也為社間合作注入更多想像與可能，提升各區的自主性與活動的在地化，隨著這個活動的持續，我們是否可以期待一個在產業界常見的機制～育成中心（incubator，孵化器）也發生在合作社領域，催生一個一個的合作社？ |
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背景知識 |
| 13:00~17:00 | Open Space | 有夢最美～合作運動的下一個十年 | 開放空間 蔡淑芳 | 議題討論 | |
| 07/05 | 09:00~10:30 | 談網際網路的開放、連結與共學的文化 | 「合作松」是藉由黑客松（hackathon）共同工作的方法，媒合議題社群、合作組織、程式設計師、藝術家、社會工作者等夥伴相互協作。發揮共享、共學與共造精神，產出具社會性的 solutions 來解決社會問題。 | 陳正然 | 背景知識 |
| 10:30~12:00 | 你就是那個「沒有人」！ | g0v.tw 是一個推動資訊透明化的社群，致力於開發公民參與社會的資訊平台與工具。2012 年底開始成形，截至 2015 年初已有 26 場工作坊、受邀演講 30+ 場、媒體報導 100+ 次、500+ 遍佈三大洲的貢獻者，成果皆以自由軟體模式釋出。 | g0v 夥伴 | 案例 | |
| 13:00~17:00 | 合作松演練 | 合作松通常會日以繼夜的進行兩天一夜或者更長的時間，我們利用半天的時間，來經歷一次合作松的運作歷程。 | 團隊 | 議題討論 |
SDGs 全球視野、在地行動
聯合國提出所有國家都面臨的問題並基於積極實踐平等與人權，規畫出 17 項永續發展目標及 169 項追蹤指標，作為未來 15 年內（2030 年以前），成員國跨國合作的指導原則，兼顧「經濟成長」、「社會進步」與「環境保護」。
| 日期 | 時間 | 主題 | 說明 | 講師 | 類別 |
|---|---|---|---|---|---|
| 07/11 | 09:00~12:00 | 地方創生，國家戰略計畫 | 「地方創生」究竟跟台灣長期推動的「社區營造」有什麼不同呢？還是「地方創生」是舊瓶新裝的「灑錢／搶錢」計畫呢？ | 曾旭正教授 | 背景知識 |
| 13:00~14:00 | 認識聯合國永續發展目標 | 介紹聯合國 SDGs 以及相關的主題 | Impact Hub Taipei 執行團隊 | 背景知識 | |
| 14:00~17:00 | SDGs 世界咖啡館 | 地方創生與 SDGs 的接軌（暫） | Impact Hub Taipei 執行團隊 | 議題討論 | |
| 07/12 | 09:00~12:00 | 從台灣經濟轉型：從「奇蹟」到「衰退」，對階級分化與世代衝突的影響 | 林宗弘教授 | 知識背景 | |
| 13:00~15:00 | 農業典範轉移－以生態有機農業邁向永續發展目標 | 台灣農業的未來如何回應 SDGs 聯合國永續發展目標？ | 郭華仁教授 | 背景知識 | |
| 15:00~17:00 | 迎向縮小社會，台灣準備好了嗎？日本地方創生的脈絡與經驗 | 鄭力軒教授 | 背景知識 |
從社造、農再，到地方創生
爬梳台灣社會一系列地方活動：社區營造、農村再生、地方創生之歷史脈絡與各階段之影響與結果，藉過去經驗調整並發展未來行動方案。
| 日期 | 時間 | 主題 | 說明 | 講師 | 類別 |
|---|---|---|---|---|---|
| 07/18 | 09:00~12:00 | 從台灣農業政策概略史反思台灣農村的再生 | 可有改變？那曾經、一直、繼續發生在台灣這塊土地上的農民的苦況，以及我們對待土地的方式。 | 吳東傑[17] | 背景知識 |
| 13:00~15:00 | 把土地搬到餐桌 | 「唯有自己改變，世界才會因此改變」這場演說，讓 Foodbank 創辦人蕭禾秦跟大家談談永續飲食[18] | 蕭禾秦（柚子）[19] | 背景知識 | |
| 15:00~17:00 | 從《區域計畫法》到《國土計畫法》，宜蘭的國土計畫？ | 蔡聰琪 | 方法論 | ||
| 07/19 | 09:00~12:00 | 田野工作～尋找在地紋理 | 「沒有地方性的掌握，一切終將走歪」！ 究竟，回到地方，應該如何展開田野工作，如何老實做調查，老實從地方長出模式，好好貼近在地紋理呢？ |
邱星崴 | 知識背景 |
| 13:00~17:00 | 台灣農業觀察：社造 20 年＆農再 10 年總體檢 | 宜蘭這 30 年來的轉變，除了呈現了農村轉變的縮影，同時也為農村的近未來指出了一個跨域整合的方向。這場座談，邀請台灣農村陣線的夥伴與宜蘭的農村工作者，審視台灣 30 年來農業政策、實行的歷程與影響。 | 陳育貞、蔡晏霖、楊文全 | 背景知識 |
結業式
| 日期 | 時間 | 主題 | 說明 | 講師 | 類別 |
|---|---|---|---|---|---|
| 07/25 | 09:00~12:00 | 小組議題討論 | 團隊 | 議題討論 | |
| 13:00~15:00 | 個人心得分享＆小組成果發表 | 團隊 | 議題討論 | ||
| 15:00~17:00 | 結業式 ＆ 合作松邀約 | 頒發結業證書，並且啟動「創生灘頭堡合作松」 | 無過合作社 | 議題討論 |
參考資料
- ^ 聯合國 SDGs 知識平台
- ^ 維基百科：永續發展目標
- ^ 中興工程顧問公司水利部工程師。加州大學柏克萊分校景觀與環境規劃博士
- ^ 宜蘭大學人文與管理學院院長
- ^ 宜蘭惜溪聯盟召集人
- ^ 宜蘭大學森林暨自然資源學系教授
- ^ 臺灣河溪網召集人。臺北大學都市計畫研究所教授
- ^ 蘇澳 KPI
- ^ 環保聯盟花蓮分會會長
- ^ 洄瀾風生態有限公司執行長
- ^ 竹圍工作室
- ^ 台灣勞工陣線研究部主任
- ^ 主婦聯盟消費合作社創社理事主席
- ^ 暨南大學教授
- ^ 無過生活社區合作社創社理事主席、伊甸基金會宜花東區區長
- ^ 主婦聯盟生活消費合作社理事主席
- ^ 綠色陣線協會執行長
- ^ https://nommagazine.com/「唯有自己改變，世界才會因此改變」foodbank-創辦人蕭/
- ^ Food Bank 創辦人蕭禾秦臉書
