地方創生種籽宜蘭營成果報告
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草稿。
營隊辦理目的與歷程
地方創生是台灣的國家戰略計畫,台灣念茲在茲的希望年輕人力可以投入農村、偏鄉、山林的重建工作,這樣的心意固然可取,然而,我們更希望讓這些年輕寶貴的人力不要成為砲灰,在他們進入創生場域之前,我們需要為他們攻下灘頭堡,鋪平道路。
現在50歲以上,64歲以下的人口,在台灣佔了520萬人左右,他們被稱為「黃金世代」,出生在台灣經濟起飛、物價還沒飛漲的年代,現在這些人逐漸走入退休階段,有一定資本的他們,也被企業視為在景氣持續低迷的年代,將成為未來15年內,那股支撐經濟最穩固的消費力道。本計畫以「黃金世代」為目標族群,根據統計社大學員的年齡層分佈以51~60歲31.8%佔最多數、其次為41~50歲佔 27.5% 、61歲(含)以上佔9.5%,合計40歲以上的學員佔將近七成,合理推估50~65歲佔近四成,亦為此目標人口!
「社區大學促進公共參與特色議題計畫:打造地方創生的灘頭堡」(簡稱:「創生灘頭堡」計畫)探討在台灣,如何透過合作、利他(COOP)的原則,為一個地區(都會、農村…)規劃並執行地方創生計畫的「適切流程」,並且實際提出設計提案。
- 本計畫的任務是找出一個通用的地方創生提案方法,讓台灣擁有韌性的都市、農村與生態環境,終極的目標是建立一個「韌性台灣」;
- 透過文獻回顧與歷史脈絡耙梳,還原過去政府與民間的努力,從社區總體營造(1994)、農村再生(2010)在到地方創生(2019),這當中歷經的法案有2000 年「農發條例修訂」、2008 年農村再生條例、2019 地方創生,包括成就與困境;
- Be glocal(global view and local action):本計劃希望促成的地方創生提案是具有可持續的(sustainabile)思維,能夠接軌聯合國永續發展目標(Sustainable Development Goals, SDGs),從台灣在地出發,跟全球共同面對切身與世界的困境;
- 在創生計畫的設計方法上,希望帶給這群夥伴從循環經濟切入,看重仿生學(Biomimicry) & Design thinking,同時,希望透過「近未來」的觀點,讓專案規劃能夠「think long term」、「look the whole」&「see the connections」。
- 集結在地的社區居民以及旅居外地的鄉親,共同合作協力,重現兒時家園,為下一代預備永續社區。
本計畫因2020全球Covid-19疫情的關係,創生營隊從三月二十九日始業式之後,便一直停課到五月中才開始、直至七月二十五日結業式。總計營隊報名人數76名、實際參與47 名學員、來自台灣各地,共進行 14 次的集結(gethering)。營隊結束之後,各組各自進行後續行動的醞釀與展開,執行小組並於十二月五日、六日兩天,於宜蘭頭城農場辦理地方創生「合作松」,除營隊學員,亦吸引各地關注此議題的夥伴,計47位報名、實際參與合作松學員共計61名,共提出了 12 個合作提案。